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广西恭城瑶族自治县:数字赋能“组甲” 打造社会治理新模式

2021-12-03 14:27 来源: 中国网信网
咪乐|直播|帅男同志网站chinese视频 我知道我这话可能有些俗套了,但我还是要说,我认为勒布朗(詹姆斯)毫无疑问是我们的领袖,其余家伙是围绕在他身边的拼图,他带领着我们前进。

一、背景介绍

恭城瑶族自治县位于广西东北部,辖6镇3乡117个行政村,总人口30万人,瑶族人口占53%。近年来,为解决传统基层治理中村民参与度低、决策有失科学性、治理忽略时效性等问题,恭城以“组甲制”建设作为社会治理的终端抓手,依托数字化平台,开展“忠孝心、敬畏心、互助心”“自治、德治、法治”“守规矩”的“三心三治一守”乡村治理活动。当前,全县117个行政村全部配齐配优组甲长,设组2061个、甲4396个,形成“县、乡、村、屯(组)、甲”五级合力,实现政府治理、社会协调、村民自治的良性互动,形成规范有序、充满活力的乡村治理新模式。

二、做法描述

一是织密“红色网格”,组建组甲队伍。按照居住相邻、易于集中、便于管理原则,以每10—15户农户组成一个甲,每2—3个甲组成一个组,将组甲作为最末端网格置于社会治理网。选优配强组甲长,把政治强、作风正、邻里关系和谐、有影响力的党员、村民骨干等纳入组甲长队伍中,派驻到各村民小组,协助开展管理工作。行政村(社区)党组织负责管理组甲长,把党小组建在组上,推动基层党建网络与社会治理网络“双网结合”。同时为组甲长划分“红色责任田”,由组甲长协助村委开展管理工作,形成“县、乡、村、屯、甲”五级联动管理网络。

二是创新实践载体,激发组甲活力。发挥“自治”力量,建立以组甲长为骨干的村级义务巡逻队120多支,负责村屯治安的日常巡逻和常态化夜巡,发挥组甲长贴近群众作用,进家入户察民情、传信息、讲政策;建立“小事情马上办”组织机构,聚焦群众“小事”,不办结不下马。强化“法治”保障,利用“组甲”制深化法律“七进”活动,将法治内容融入乡村文体娱乐活动。坚持“德治”引领,设立“道德值日甲长”“三清三拆先行员”“政策宣讲员”等“专岗”,明确组甲长“责任清单”,由组甲长对村民遵守村规民约、落实“门前三包”环境卫生责任制等情况进行宣讲。

三是推进“数字化+网格化”建设,提高组甲效能。搭建社会治理数字信息化平台,发挥数据信息应用在网格管理中的核心作用。建立县、乡、村三级综治管理中心,打造反映社情民意的县、乡、村三级综治信息平台,同时开通综治E通手机端,通过建立“互联网+网格化”基础数据库,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测。建立“组甲微网格”微信群,由组甲长担任网格信息员,依托志愿服务队、巡逻队、道德值日等各类实践载体,将日常发现的矛盾纠纷事件,及时上报网格员。网格员通过综治E通系统手机端口,即可实现矛盾纠纷发生和处理情况的报送,实现基层治理精准化、基层服务高效化,推动基层社会治理手段由“管控”向“智控”转变。

三、成效总结

近年来,通过数字赋能组甲,打破信息壁垒,恭城实现全方位、多角度治理格局,经验被纳入广西壮族自治区第四批改革典型经验(基层社会治理)复制推广。群众安全感持续排名自治区前列,村屯基础设施建设和环境卫生不断改善,村屯风气逐渐转变,邻里和谐得到促进,文明礼貌、尊老爱幼、助人为乐等美德蔚然成风。今年以来,通过数字信息平台上报各类社会治理信息事件1000余条,事件办结率达到98%以上,组甲长开展扶贫济困服务300余次,“三清三拆”服务1600余次。

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